Mantecavtalet bröt mot lagen
Landstingets avtal med sjukhuskonsulterna från Mantec var en otillåten direktupphandling.
– En allvarlig överträdelse mot lagen om offentlig upphandling, säger Daniel Johansson på Konkurrensverket.
Relaterat
Artikelserie
- Fler artiklar i ämnet
- Miljonprovision för avtalet med Mantec 2010-05-19
- Mantec avstår två miljoner 2010-05-05
- Mantecs rapport får underkänt av Sigbjörn 2010-03-11
- Länet får sämsta vårdbetyget 2010-04-28
- Slutnotan: 65 000 för två dagars jobb 2010-03-08
- Ny personalchef på sjukhuset 2010-02-18
- Tvist mellan Bäcklin och landstinget? 2010-02-17
- 30 000 i månaden - livet ut 2010-02-17
- Strömqvist in i hetluften 2010-02-16
- (S)trömqvist efterträder (S)öderberg 2010-02-16
- Åström blir fackens konsult 2010-02-16
- Kommunal: "Starkt gjort" 2010-02-15
- (S)öderberg avgår 2010-02-15
- Kommunal kräver Söderbergs avgång 2010-02-10
- Hon kan bli ny personalchef på länssjukhuset 2010-02-06
- Sjukhuschefen: "Jag prioriterar inte media" 2010-02-06
- Sjukhuskonsulten anmäld av polisen 2010-02-04
- Bolin förd bakom ljuset 2010-02-04
- Konsulten kan få 400 000 mer 2010-02-04
- Bolin och Lanner möter media 2010-02-04
- Konsulten får sparken 2010-02-04
- Bäcklin lurade till sig halv miljon 2010-02-03
- Personalchefen jagad av fogden 2010-02-03
- Karusellen som kostar miljoner 2010-02-02
- Mantec kostar nästan 50 miljoner 2010-02-02
- Elvy: Söderberg gjorde helt rätt 2010-02-05
- "Patienterna kommer i kläm" 2010-02-08
- Söderberg: "Jag var på vippen att avgå" 2010-02-09
- "De borde aldrig ha kommit hit" 2010-06-08
- Nu är Mantec klara med Örnsköldsviks sjukhus 2010-06-08
Konkurrensverket underkänner i praktiken landstingets linje att vända sig direkt och enbart till Mantec på grund av "synnerlig brådska" att klara sjukhusbesparingarna.
Kontraktstiden på två år som dessutom kan förlängas i ytterligare två år är så lång att det talar emot att det var så bråttom.
Snarare handlar det enligt Konkurrensverket om bristande planering i den egna organisationen.
Konsultuppdraget som är en affär på över 53 miljoner skulle alltså ha upphandlats i konkurrens. Landstinget bröt mot lagen när inte fler fick chansen att lägga anbud.
Det fastslår Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom i beslutet. Föredraganden Daniel Johansson anser att landstingets agerande i detta fall är extra graverande.
– Man kan bryta mot lagen om offentlig upphandling på många sätt. Den här typen av överträdelse, att man över huvud taget inte upphandlar, att man inte annonserar ut att nu ska vi köpa in de här konsulttjänsterna, det är en allvarlig överträdelse av lagen, säger han.
I och med beslutet avslutar Konkurrensverket sin granskning av ärendet. Någon sanktion i form av böter eller avgifter ingår inte i arsenalen.
– Vi har inga formella möjligheter att gå vidare med det här. Det vi kan göra är som nu att offentligt publicera beslutet, säger Daniel Johansson.
Fakta/Bakgrund
Bakgrund
Det var våren 2008 som Mantecs tjänster upphandlades på initiativ av dåvarande sjukhusdirektören i Örnsköldsvik, Jan Sundqvist.
Huvudavtalet tecknades i maj av dåvarande landstingsdirektören Sara Ekström. Avtalet löper ut den 30 april 2010.
Särskilda avropsavtal har därefter tecknats av Örnsköldsviks sjukhus för cirka 16 miljoner kronor (Jan Sundqvist, Sigbjörn Olofsson), av Sollefteå sjukhus för cirka 8,7 miljoner kronor (Inger Bergström) och av länssjukhuset Sundsvall-Härnösand för cirka 27,9 miljoner kronor (Margaretha Rödén).
Dessutom anlitades Mantec direkt av Sara Ekström på landstingsstaben i fjol för 1,2 miljoner kronor.
Avtalen ihop kostar 53,8 miljoner kronor för landstinget.
Regeringen vill skärpa reglerna och föreslår en marknadsskadeavgift för den som bryter mot upphandlingsreglerna. Domstol ska då kunna döma ut en avgift på max 10 procent av kontraktssumman eller max 10 miljoner kronor.
De nya reglerna har inte beslutats än i riksdagen och de kommer inte att gälla retroaktivt.
Landstinget klarar sig därför undan med blotta förskräckelsen. Om nya regler varit i kraft kunde överträdelsen ha straffats med drygt 5 miljoner i avgift.
RSS